Федеральная палата адвокатов выступила с официальным письмом, в котором раскритиковала президентский законопроект, внесённый в Госдуму 12 марта 2019 года, сообщает Коммерсант. В отзыве отмечено несогласие с положением, согласно которому Следственный комитет наделяется правом создавать свои судебно-экспертные учреждения и проводить судебные экспертизы.
Члены палаты указывают на то, что «идея помещения экспертных подразделений в структуру СКР приведёт к умалению независимости экспертной деятельности». В частности, согласно УПК РФ, эксперт, находящийся в зависимости от сторон или их представителей, не имеет права принимать участие в производстве по уголовному делу. Кроме того, согласно закону «О государственной судебно-экспертной деятельности» эксперт «не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, и других лиц, заинтересованных в исходе дела».
«Законопроект повышает риски ситуаций, когда эксперт de jure зависим от руководителя подразделения СК, а de facto – от следователя СК, назначающего ему производство экспертизы. В этих случаях от его независимости ничего не остаётся», – цитирует письмо Коммерсант. По убеждению адвокатов, гарантии независимости эксперта являются «критически важными», поскольку «возможности защиты по оспариванию заключения эксперта сильно ограничены».
«Это абсолютно излишние полномочия для Следственного комитета. Недавно глава СКР Александр Бастрыкин рассказал, как мало у них оправдательных приговоров. Состязательность российского правосудия может окончательно рухнуть под натиском аппетитов Следственного комитета», – приводит издание слова председателя Федеральной палаты адвокатов Юрия Пилипенко.
В пояснительной записке к законопроекту отсутствует указание, для чего необходима подобная реформа. Член думского комитета по законодательству Михаил Емельянов сообщил Коммерсанту, что решение о создании собственной экспертной службы для Следкома вынужденное. «Как только мы делаем какую-то структуру независимой, моментально появляются чуть ли не расценки и прейскуранты», – заявил Емельянов.